2009年2月26日15时，人力资源社会保障部就业促进司副司长王亚栋接受中国政府网专访，就“采取切实有效措施、促进高校毕业生就业”与网友在线交流。
[主持人]刚才说到实现就业的毕业生达到七成，那剩下的三成怎么办？
[王亚栋]30%没有就业的学生可以进行失业登记，享受相应的就业服务和享受现在的就业政策。对于就业困难的毕业生，企业吸纳一个，可以减掉4000块钱的税收，并且可以减掉三项社会保险。如果毕业生自谋职业，可以减免行政事业性收费。如果创业资金不足，可以给他5万元的小额担保贷款，几个大学生合伙做生意，可贷款额度会更大。如果是劳动密集型的企业来吸纳大学生，这个企业可以获得200万的小额贷款。登记的大学生属于是困难群体，可以给一些公益性岗位的援助。通过这些措施，这30%当中的60%可以实现就业。对于其中特别困难的，比如说零就业家庭人员，确保他当年实现就业。剩下的40%，我们通过职业培训来帮助他就业，提高就业能力，让他参加见习计划来帮助他增长就业经历，同时提高工作能力。
| [主持人]各位网友大家好，欢迎关注中国政府网在线访谈。2009年中国高校毕业生人数达到610万，加上100多万历年没有就业的大学生，在金融危机导致部分企业发展困难，经济增长放缓的大背景下，他们的就业面临着不同以往的难题。今天我们演播室就为非常荣幸地为大家邀请到人力资源和社会保障部就业促进司王亚栋副司长，请他就"采取切实有效措施促进高校毕业生就业"这一话题与广大网友在线交流。欢迎您，王司长！[02-26 15:01] |
| [人力资源社会保障部就业促进司副司长 王亚栋]各位网友大家好！非常高兴来到中国政府网接受在线访谈。[02-26 15:02] |
| [主持人]近年来，随着高校招生数量的增多，高校毕业生的就业形势日益严峻，特别是国际金融危机发生后，必然对高校毕业生的就业产生一定的影响，当前高校毕业生就业形势怎样？主要存在哪些问题？[02-26 15:11] |
| [王亚栋]当前和今后一个时期，高校毕业生数量持续增加。受国际金融危机影响，企业对新增劳动力的需求减少，高校毕业生就业压力加大，形势严峻。当前高校毕业生就业存在的主要问题可概括为"一增一减，两个不畅通，两个不适应"，导致就业总量矛盾和结构性矛盾加大。学生压力大，家长压力大，政府压力也很大。[02-26 15:13] |
| [王亚栋]一是高校毕业生供给总量持续增加，达到近年来的最高值。2009年高校毕业生总量将达610万，约占城镇新成长劳动力总量的一半以上。另外，由于有一批学生当年毕业后未能及时就业，历年累积，今年要求就业的高校毕业生达到700万人以上。与此同时，高校毕业生需求数量减少。受国际金融危机影响，企业用人需求总量减少，可供给高校毕业生的就业岗位将进一步减少。[02-26 15:16] |
| [王亚栋]二是高校毕业生就业渠道不畅。一方面，毕业生到非公有制企业就业渠道不畅通。受现行户籍、人事档案管理、社会保险、干部身份等制度的制约，高校毕业生从非公有制企业到国有企业、机关事业单位的流动存在不少困难，毕业生到非公有制企业就业积极性不高。一些中小企业管理不规范，制度不健全，难以吸引和留住高校毕业生。部分高校毕业生受传统就业观念影响，也不愿意去非公有制企业。另一方面，城乡基层对高校毕业生有较大需求，但由于相关政策和制度尚不完善，大学生下基层就业的渠道也有待进一步畅通。[02-26 15:16] |
| [王亚栋]三是高校毕业生就业供需不匹配的矛盾突出。一方面，部分学科专业结构设置与人力资源市场需求脱节的问题尚需进一步解决。另一方面，毕业生就业期望与现实的用人需求、毕业生就业能力与岗位要求也不完全匹配。[02-26 15:16] |
| [网友 "121不堪回首"]目前我国高校毕业生就业的主要流向有哪些？[02-26 15:18] |
| [王亚栋]据统计，毕业生就业流向主要有这么几个方面：党政机关大概占1%；事业单位大概占10%（其中：3/4是到教育和医疗单位，近60％是到县及县以下）；到国有企业的比例大概是7%；再除去约10%继续读研究生和出国的，其余70%左右毕业生就业出路主要是到各类企业和城乡基层社会服务岗位就业或自主创业、灵活就业。据有关专家2007年的调查，应届毕业生中自主创业的比例仅为0.3％，到城乡基层就业的人数也不多。[02-26 15:19] |
| [网友 "wulanbate"]在高校毕业生就业形势困难的情况下，国家及时出台了《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，对我们这些即将毕业的大学生来说真是一场及时雨！请问《通知》的核心内容是什么？[02-26 15:24] |
| [王亚栋]党中央、国务院非常关心、高度重视高校毕业生就业工作，中央领导同志多次作出重要批示。按照中央领导同志的批示精神，我们人力资源社会保障部会同发展改革委、教育部、财政部等多个部门共同调研，提出了加强高校毕业生就业工作的对策建议。1月19日，国务院办公厅下发了《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》国办发[2009]3号），提出要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,扩宽四条渠道，强化三个举措，千方百计促进高校毕业生就业。[02-26 15:26] |
| [王亚栋]一个首位： 就是要将高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位。四条渠道：一是鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。二是鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业。三是鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业。四是鼓励和支持毕业生自主创业。三项举措：一是强化毕业生就业服务。二是提升毕业生就业能力。三是强化困难毕业生就业援助。[02-26 15:30] |
